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一張表梳理歷史朝代順序
元朝的行省制度全名叫什么？最早建立行省制度的另有其人
元朝的行省全稱(chēng)叫行中書(shū)省，等于是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。實(shí)際上，最早的行省是金朝設(shè)置的行臺(tái)尚書(shū)省。金朝、元朝比較推崇專(zhuān)制獨(dú)裁，對(duì)中原政權(quán)運(yùn)行的相互制約、相互平衡的三省六部制并不茍同，所以實(shí)際上或直接就實(shí)行“一省制”，金朝最高行政機(jī)構(gòu)是尚書(shū)省，元朝最高行政機(jī)構(gòu)是中書(shū)省。
行中書(shū)省這個(gè)機(jī)構(gòu)，脫胎于隋唐三省六部制，朝廷在都城設(shè)中書(shū)省，在都城以外比較重要的地方設(shè)行中書(shū)省，作為中央臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)代表朝廷管理督查地方事務(wù)。元朝將這一機(jī)制發(fā)揚(yáng)光大，在中央設(shè)立“中書(shū)省”，直接管轄河北、山東、山西等“腹里”地區(qū);其他的地方劃分為十個(gè)區(qū)域，設(shè)“行中書(shū)省”，代表中央管轄所在地區(qū)，分別是嶺北、遼陽(yáng)、河南江北、陜西、四川、甘肅、云南、江浙、江西、湖廣等。行省作為中央的派出機(jī)構(gòu)，官員設(shè)置與中書(shū)省基本相同，設(shè)有丞相、平章政事、參知政事等。行省之下設(shè)路、府、州、縣。
金朝滅掉遼、宋以后，統(tǒng)治的疆域空前加大，于是在新占領(lǐng)的漢地中一些重要的要塞設(shè)置專(zhuān)門(mén)的行省，這里的行省全稱(chēng)是某處行臺(tái)尚書(shū)省。比如說(shuō)，金朝取締劉豫的偽齊政權(quán)后，在開(kāi)封府設(shè)立汴京行臺(tái)尚書(shū)省，后來(lái)又設(shè)立燕京行臺(tái)尚書(shū)省。到了金朝晚期，為了應(yīng)對(duì)蒙古戰(zhàn)事，朝廷在北方邊境也設(shè)置了許多臨時(shí)的行省，比如在蒙金戰(zhàn)爭(zhēng)中一個(gè)著名戰(zhàn)役前夕，金朝皇帝完顏永濟(jì)就在西北邊區(qū)設(shè)置臨時(shí)行省，由完顏承裕任參知政事、獨(dú)吉思忠任平章政事。
蒙古人只是“照葫蘆畫(huà)瓢”而已。蒙古占領(lǐng)金朝廣大疆土以后，延續(xù)金朝的統(tǒng)治模式，才開(kāi)始也是設(shè)置行臺(tái)尚書(shū)省。后來(lái)，忽必烈建立改國(guó)號(hào)為大元，以中書(shū)省為國(guó)家最高行政機(jī)構(gòu)，然后各地行臺(tái)尚書(shū)省一律改置為行中書(shū)省。行省制度之所以在元朝有著更加廣泛的影響力，與元朝擁有幅員遼闊的疆土有關(guān)系。
元朝行省制度與金末行省制度的性質(zhì)基本一致，不僅是出于軍事戰(zhàn)略的需要，而且是行政管理的要求。所以，不能說(shuō)元朝首創(chuàng)行省制度，而是金朝開(kāi)啟元朝行省制度的先河，元朝在充分吸收前代政治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推廣了行省制度，其影響力一直延續(xù)至今。
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元朝的行省制度是怎樣的？為什么元朝面積遼闊卻只劃分為十個(gè)行省
兩宋就像羅馬，富庶發(fā)達(dá)、文化鼎盛、藝術(shù)燦爛、科技先進(jìn)，卻最終覆滅在北方民族的侵襲之下。
來(lái)自北方草原上的游牧民族，在鐵蹄奔騰中呼嘯南下，席卷中原大地，并且建立了以大都為都城的龐大帝國(guó)——元。
這是一個(gè)版圖空前巨大的王朝，北起西伯利亞，南到南海，東到大洋，西至中亞。如何管理好這廣袤的國(guó)土，采用怎樣的行政區(qū)劃體制，成了元朝統(tǒng)治者必須面對(duì)的問(wèn)題。
在入主中原之前，蒙古人是游牧民族，逐水草而居，沒(méi)有行政區(qū)劃的概念只有部族的領(lǐng)地和界限。比如，成吉思汗以自己駐扎的大營(yíng)為界，把大營(yíng)以東的土地分封給自己的弟弟翰赤斤、合撒爾合赤溫、別勒古臺(tái)，他們的后裔后來(lái)成了元朝的左翼諸王;大營(yíng)以西的土地分封給自己的兒子術(shù)赤、察合臺(tái)、窩闊臺(tái)、拖雷、闊列堅(jiān)，他們的后裔后來(lái)成了元朝的右翼諸王。
元朝建立以后，為了加強(qiáng)對(duì)地方的統(tǒng)治，維護(hù)中央集權(quán)，干脆把行軍打仗時(shí)在各地設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)“行中書(shū)省”確定下來(lái)，簡(jiǎn)稱(chēng)“行省”，建立了行省制度。
行中書(shū)省這個(gè)機(jī)構(gòu)，脫胎于隋唐三省六部制，朝廷在都城設(shè)中書(shū)省，在都城以外比較重要的地方設(shè)行中書(shū)省，作為中央臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)代表朝廷管理督查地方事務(wù)。元朝將這一機(jī)制發(fā)揚(yáng)光大，在中央設(shè)立“中書(shū)省”，直接管轄河北、山東、山西等“腹里”地區(qū);其他的地方劃分為十個(gè)區(qū)域，設(shè)“行中書(shū)省”，代表中央管轄所在地區(qū)，分別是嶺北、遼陽(yáng)、河南江北、陜西、四川、甘肅、云南、江浙、江西、湖廣等。行省作為中央的派出機(jī)構(gòu)，官員設(shè)置與中書(shū)省基本相同，設(shè)有丞相、平章政事、參知政事等。行省之下設(shè)路、府、州、縣。
元朝疆域面積如此廣大，卻只劃分為十個(gè)行省，可以想象，這些行省的面積要比我們現(xiàn)在的省份面積大得多。比如江浙行省，就包括現(xiàn)在的江蘇、浙江、福建各一部分地區(qū);江西行省不僅包括現(xiàn)在的江西省，還包括安徽、廣東的大片區(qū)域。
在行省界限的劃分上，元朝也貫徹了“山川形便”和“犬牙交錯(cuò)”的原則，于是出現(xiàn)了陜西越過(guò)秦嶺管轄漢中、江西越過(guò)南嶺管轄廣東的奇怪格局。并且在有些地方，這種犬牙交錯(cuò)的格局一直延續(xù)到現(xiàn)在。
除了行省，元朝在少數(shù)民族地區(qū)還設(shè)立了宣慰司、宣政院等機(jī)構(gòu)，依據(jù)其民族特點(diǎn)對(duì)所在區(qū)域進(jìn)行管理。
后來(lái)，元朝的短暫統(tǒng)一在農(nóng)民起義的浪潮中瓦解，元朝統(tǒng)治者離開(kāi)中原退回到草原之上。而元朝創(chuàng)立的行省制度，卻生根發(fā)芽、發(fā)展壯大，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歷史的演變，一直延續(xù)到現(xiàn)在。可以說(shuō)，元朝建立的行省制度，是對(duì)我國(guó)行政區(qū)劃的巨大貢獻(xiàn)。
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元朝的“行省”制度是怎樣的？省最初是什么時(shí)候出現(xiàn)的？
我國(guó)古代的一級(jí)行政區(qū)，漢朝稱(chēng)為州，如荊州、幽州;唐朝稱(chēng)為道，如關(guān)內(nèi)道、河南道;宋朝(金朝)稱(chēng)為路，如京東西路、江南西路等。到了元朝，一級(jí)行政區(qū)不再稱(chēng)路，而是稱(chēng)省，也就是現(xiàn)在省的由來(lái)。
一級(jí)行政區(qū)稱(chēng)為省，出現(xiàn)于元朝，但其源頭可追溯到被元朝滅掉的金朝。金太宗完顏吳乞買(mǎi)時(shí)設(shè)行臺(tái)尚書(shū)省，由皇帝派一個(gè)親信大臣管理某幾個(gè)地方的軍政，類(lèi)似于北朝隋朝的總管府，一總管轄數(shù)量不等的州。比如金朝設(shè)過(guò)燕京行臺(tái)尚書(shū)省、汴京(河南開(kāi)封)行臺(tái)尚書(shū)省。元朝滅掉金朝，但繼承了金朝的行臺(tái)尚書(shū)省制，元世祖忽必烈的哥哥蒙哥汗就設(shè)過(guò)燕京行臺(tái)尚書(shū)省，忽必烈即位后撤銷(xiāo)了尚書(shū)省，將其并入中書(shū)省。金朝的疆域不算特別大，只占據(jù)東北和淮河——秦嶺以北的中原地區(qū)。
元朝是我國(guó)歷史上疆域最大的朝代，元朝不可能把地方上所有事務(wù)都交給中書(shū)省打理，中書(shū)省就在地方上設(shè)置外派機(jī)構(gòu)，代表中書(shū)省進(jìn)行管理，這就是元朝行省制。行省制在早期并不是固定的地方行政機(jī)構(gòu)，更像是臨時(shí)派遣，以軍事為主。等到形勢(shì)穩(wěn)定之后，行中書(shū)省的職能逐漸向民政轉(zhuǎn)移，同時(shí)也包括管理軍政。
不像宋朝面積那么小，卻設(shè)了很多路，元朝面積非常大，但行省卻不多。中書(shū)省有一個(gè)直管地區(qū)，稱(chēng)為腹里。腹里在早期包括現(xiàn)在的首都、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古的中部、山東省、河南省以及東北地區(qū)。腹里地區(qū)實(shí)在太大了，管理不便，需要拆分。元世祖至元二十四年(1287年)，元朝將腹里所轄的東北(包括外東北)單獨(dú)設(shè)置遼陽(yáng)行省，治所在今遼寧省遼陽(yáng)市。到了1307年，現(xiàn)在的蒙古以及不包括外東北的西伯利亞地區(qū)設(shè)嶺北行省，治所在和林。嶺北行省包括蒙古、內(nèi)蒙古東北部、新疆東北部，以及俄羅斯烏拉爾山大部地區(qū)。和林在哪呢?在蒙古杭愛(ài)省車(chē)車(chē)爾勒格東南。
腹里以南有個(gè)江淮行省，管轄范圍包括現(xiàn)在的江蘇省、安徽省北部、浙江省、江西省東北部。江淮行省的治所最早放在江蘇揚(yáng)州，后來(lái)遷到浙江杭州。江淮行省的治所在揚(yáng)州與杭州之間來(lái)回跑，如果治所在揚(yáng)州，則該省的名稱(chēng)是江淮行省;如果治所在杭州，則該省名稱(chēng)是江浙行省。早在唐宋時(shí)，長(zhǎng)江下游地區(qū)就已是全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，江淮行省經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，引起了元朝擔(dān)心，決定拆分江淮行省。元世祖至元二十八年(1291年)，江淮行省的江北離開(kāi)江淮行省，與河南合并，稱(chēng)為河南江北行省，治所在河南省東部的開(kāi)封市，五代宋金的故都。江淮行省少了江北之后，不再稱(chēng)江淮行省，只稱(chēng)江浙行省，治所在杭州。此時(shí)的江浙行省管轄范圍略小，元成宗大德三年(1299年)，朝廷撤銷(xiāo)福建行省的建置，將福建并入江浙行省。
江浙行省以西是江西行省。省名同為江西，但元朝的江西行省和現(xiàn)在的江西省不完全是一個(gè)概念，只不過(guò)省會(huì)都在南昌。元朝江西行省的轄區(qū)并不包括現(xiàn)在江西省省會(huì)南昌以東的地區(qū)，如上饒、景德鎮(zhèn)等市，但包括現(xiàn)在廣東省的大部。江西行省設(shè)于至元十四年(1277年)，南宋滅亡之后一年(南宋滅亡于1276年，其殘余勢(shì)力滅亡于1279年。)
江西行省以西...
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