加密貨幣在夏威夷是合法的。

阿羅哈州一直因其對數(shù)字貨幣的不友好而在全國享有幾乎最差的聲譽，僅次于紐約州，夏威夷正試圖適應(yīng)和采用該州的比特許可證。

但在州長辦公室上周悄悄發(fā)布的一份新聞稿中，州政府透露，“數(shù)字貨幣公司在該州開展業(yè)務(wù)將不再需要夏威夷頒發(fā)的匯款許可證?！?/p>

“這些公司將能夠繼續(xù)作為一項不受監(jiān)管的業(yè)務(wù)進行交易活動，”公告繼續(xù)說道。“然而，這些公司將負責遵守任何適用的聯(lián)邦許可或注冊要求?！?/p>

換言之，夏威夷的監(jiān)管態(tài)勢突然從嚴格轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺潘伞?/p>

許可或不許可

這一政策變化是在經(jīng)過多年的辯論、研究和州立法機構(gòu)試圖解決的突然失敗之后發(fā)生的。該州的金融監(jiān)管機構(gòu)，夏威夷商務(wù)和消費者事務(wù)部下屬的金融機構(gòu)司（DFI），長期以來一直認為加密貨幣——特別是加密貨幣交易所——屬于其管轄范圍。這一管轄權(quán)是基于將Coinbase和Binance等加密貨幣交易所歸類為貨幣傳送器——將它們與西聯(lián)銀行等公司置于同一監(jiān)管桶中。

然而，貨幣傳輸器在夏威夷受到嚴格的準備金要求。這意味著加密貨幣交易所必須擁有與其數(shù)字資產(chǎn)相等的現(xiàn)金儲備。雖然這樣的政策將使像FTX這樣的災難性失敗變得不可能，但它使在島嶼上開展業(yè)務(wù)變得不可能。

大多數(shù)主要交易所都拒絕為夏威夷的客戶提供服務(wù)。

為了解決僵局，DFI與夏威夷技術(shù)開發(fā)公司（HTDC）合作建立了數(shù)字貨幣創(chuàng)新實驗室（DCIL）。該試點項目創(chuàng)建了一個監(jiān)管沙盒，交易所可以在不擔心監(jiān)管行動的情況下暫時為夏威夷客戶提供服務(wù)，以換取他們最終在該州交易的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

30多家數(shù)字貨幣公司提出了申請，16家獲準加入該項目，其中12家最終參與了2020年啟動的試點項目。與此同時，該州開始專門為加密貨幣公司開發(fā)許可證。

即使在監(jiān)管沙盒的范圍內(nèi)，夏威夷也設(shè)法在參與交易所登記了相當多的活動，在一個季度內(nèi)為多達14.6萬名客戶提供了服務(wù)，交易額高達2.84億美元。

夏威夷也未能免受加密貨幣詐騙的影響。

法案之戰(zhàn)

夏威夷居民和政策制定者渴望向夏威夷開放加密貨幣看似爆炸性的增長和經(jīng)濟潛力。那是2000年，當時比特幣的價格正攀升至1萬美元，尚未達到6.4萬美元的峰值（或隨后的暴跌），州議會提出了各種法案，以放松或消除對金融區(qū)塊鏈的封鎖。

唯一一項在州參議院和眾議院通過的法案是DFI起草的。但證詞存在分歧。

雖然大多數(shù)人都同意需要一些監(jiān)管，但反對者表示，擬議中的加密貨幣許可證——仿照紐約的比特許可證——過于繁瑣。該法案在提交州長辦公桌之前就夭折了，本應(yīng)延長DCIL試點的法案也是如此。之后，該州鼓勵試點中的加密貨幣交易所的客戶出售其持有的股票。

左右為難

該州最終在2020年試點到期前單方面延長了試點時間，又延長了兩年。大多數(shù)參與的公司都留在了該項目中。但在下一屆立法會議上，數(shù)字貨幣領(lǐng)域出臺了幾項法案，但再次未能提供一個決定性的框架來允許但監(jiān)管加密貨幣。

盡管加密貨幣在2022年遭遇了災難性的一年，但試點時間又延長了兩年，盡管是今年6月。上個月，夏威夷州議會召開了最新一屆會議，會議上沒有任何加密法案。

現(xiàn)在，隨著DFI和HTDC聯(lián)合宣布試點結(jié)束，他們確認夏威夷州將由聯(lián)邦政府管理加密貨幣空間。DFI專員Iris Ikeda在一份聲明中表示：“DCIL的結(jié)束標志著一個里程碑，反映了對平衡創(chuàng)新和監(jiān)管責任的承諾。”在撰寫本文時，Ikeda無法回應(yīng)Decrypt的置評請求。