本報（chinatimes.net.cn）記者胡金華 上海報道

自2021年央行等十部委下發(fā)國內(nèi)全面禁止虛擬貨幣交易之后，在長達兩年多的時間里，國內(nèi)以炒作比特幣為代表的虛擬貨幣交易平臺幾乎銷聲匿跡，不過新近一則事關(guān)虛擬貨幣交易征收個人所得稅的釋義，再次引發(fā)關(guān)注。

1月5日，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局在官方公眾號發(fā)布《個人所得稅經(jīng)營所得和分類所得常見誤區(qū)》的文章，其中第三條指出，個人通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬貨幣需要繳納個人所得稅，并引用《關(guān)于個人通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬貨幣取得收入征收個人所得稅問題的批復(fù)》（國稅函〔2008〕818號）規(guī)定：個人通過網(wǎng)絡(luò)收購?fù)婕业奶摂M貨幣，加價后向他人出售取得的收入，屬于個人所得稅應(yīng)稅所得，應(yīng)按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目計算繳納個人所得稅。

而《華夏時報》記者從市場上了解到，對于這則釋義，有人認為這是國家要承認虛擬貨幣合法化的信號，也有人擔(dān)心“虛擬貨幣收稅，恐將面臨補繳高額滯納金”。

1月8日，業(yè)內(nèi)一位資深稅務(wù)專家接受《華夏時報》記者采訪時指出，上海稅務(wù)部門對虛擬貨幣征稅的釋義只是個幣圈蹭熱點的烏龍事件，但也能反映出幣圈對于征稅一事的強烈反應(yīng)。因為一但征稅，不僅意味著要繳納一筆不?。ㄍǔＵJ為是20%）的稅費，還意味著虛擬貨幣將被國家所正式認可。

幣圈蹭熱點？

“我覺得上海稅務(wù)部門對于虛擬貨幣交易征稅的釋義可能傳遞一個信號，圈內(nèi)人認為未來不久國內(nèi)將放開虛擬幣交易的合法性，事實上業(yè)內(nèi)都知道國內(nèi)的移動端已經(jīng)不能交易虛擬貨幣，不過仍然有相當(dāng)部分的人通過下載其他解鎖功能軟件，在境外平臺上交易虛擬貨幣。這部分人群的比例雖然不大，但也說明國內(nèi)交易虛擬貨幣的人群并沒有消失?！睅湃Τ磶湃耸奎S強（化名）告訴本報記者。

在他看來，網(wǎng)絡(luò)上有些言論說承認虛擬幣交易是蹭熱點的行為，因為過往的政策嚴(yán)厲打擊虛擬幣交易不可能因為一個地方稅務(wù)局的釋義而有所改變。

“上海稅務(wù)局發(fā)的《個人所得稅經(jīng)營所得和分類所得常見誤區(qū)》原文中一共包含了四個常見誤區(qū)， 雖然表面上看起來好像真的是要對虛擬貨幣開始征稅了，但是這里引用的規(guī)定是2008年的一個批復(fù)，用2008年的批復(fù)能解釋得了2009年才誕生的比特幣嗎？”對此，北京市盈科（深圳）律師事務(wù)所高級合伙人律師郭志浩在1月7日發(fā)文指出。

郭志浩進一步表示，雖然國內(nèi)的比特幣和網(wǎng)絡(luò)游戲的游戲幣都在官方層面被統(tǒng)稱為“虛擬貨幣”，但實際上基于區(qū)塊鏈技術(shù)的虛擬貨幣，不論是底層邏輯、發(fā)行目的、價值體現(xiàn)，還是社會作用、法律屬性、大眾認知，都是不同的。并且在國際上對基于區(qū)塊鏈技術(shù)的虛擬貨幣和普通的游戲幣，也都不是同一個定性。

“再看這個2008年的《批復(fù)》，原文中對于主體的定義，也是個人通過網(wǎng)絡(luò)收購?fù)婕业奶摂M貨幣。重點是‘玩家’，根據(jù)上下語境也能看出這里的虛擬貨幣是游戲幣的定義。上海稅務(wù)的這篇文章，也僅僅是以十分日常的常見誤區(qū)提醒性質(zhì)的推文，并非正式的官方文件?！惫竞铺嵝训?。

“我感覺有點擔(dān)心，可能偷偷摸摸解鎖軟件炒幣還是會被發(fā)現(xiàn)，如果虛擬貨幣交易真的要交稅，我會盡快把賬戶關(guān)了。”上海一位炒幣者對《華夏時報》記者表示了他的擔(dān)心。

虛擬貨幣能否合法化

值得一提的是，有關(guān)發(fā)行虛擬幣交易的非法行為和持有虛擬幣的買賣行為都已經(jīng)被明令禁止，但對后者合法性的“正反雙解”的討論從來沒有停止過。

“我國目前不論是理論界還是實務(wù)界的主流觀點和做法，都一致認為應(yīng)稅所得應(yīng)具備合法性，非法所得是不歸稅務(wù)主管部門管的，但是，一但對虛擬貨幣征稅，也就意味著至少稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)認可了虛擬貨幣的合法性?！鄙鲜龆悇?wù)專家表示。

事實上，早在2021年10月，國稅稅務(wù)總局旗下雜志《中國稅務(wù)》刊登了一篇題為《防范虛擬貨幣帶來的稅收風(fēng)險》的文章，其中提到盡管我國對虛擬貨幣形式的非法金融活動進行了嚴(yán)格限制，但是從當(dāng)前情況看，比特幣等虛擬貨幣在全球范圍內(nèi)的交易很難在短時間內(nèi)消失；同時在當(dāng)前法律框架內(nèi)，我國對于個人持有比特幣等虛擬貨幣并未禁止，而虛擬貨幣的交易被定義為一種“無效的民事行為”，卻并未從法律上明確禁止。從稅收角度上來看，對于國內(nèi)企業(yè)和居民參與虛擬貨幣的境內(nèi)外交易，我國應(yīng)加強部門協(xié)作與國際多邊監(jiān)管合作，重點防范資金違規(guī)跨境流出和利用虛擬貨幣在境內(nèi)外避稅，并將虛擬貨幣賬戶納入金融賬戶涉稅信息交換之列。

隨后2022年初，國內(nèi)部分地區(qū)的稅務(wù)機關(guān)開始針對幣圈大戶進行個人所得稅的稽查工作，一直持續(xù)到2023年，仍然不斷地有一些人或者炒幣團隊被稅務(wù)機關(guān)稽查。

事實上，也有網(wǎng)游機構(gòu)負責(zé)人表示，這一釋義的再次發(fā)布影響更大的還是網(wǎng)絡(luò)游戲人群。

“炒作虛擬貨幣是一類人，而從事網(wǎng)游并且買賣網(wǎng)游代幣的也是一群人，人群有重疊，但是行為卻是完全不一樣的性質(zhì)，釋義更多的還是針對網(wǎng)游人群，

這一群體私下交易代幣，也可以考慮虛擬貨幣是否合法，以及如何監(jiān)督交易。尤其是職業(yè)玩家通過游戲方式賺取虛擬貨幣并將其轉(zhuǎn)賣給其他玩家的行為，很可能成為此政策的重點對象。這一政策可能讓網(wǎng)游公司不得不修正游戲規(guī)則。此外，稅務(wù)部門可能無法了解具體交易情況，從而采取核定征收法。對于虛擬貨幣的所有權(quán)問題也引發(fā)了一些爭議，玩家通過購買或其他方式獲得的虛擬財產(chǎn)只有使用權(quán)，其所有權(quán)歸屬運營商。但是，如果虛擬財產(chǎn)被盜或因服務(wù)器故障發(fā)生所有權(quán)糾紛時，運營商將無法免責(zé)?！鄙虾Ｒ患揖W(wǎng)游機構(gòu)法務(wù)部負責(zé)人告訴本報記者。

由于虛擬貨幣的定義過于寬泛，針對此前比特幣為代表的虛擬幣交易是否會征稅的可能，也有市場專家表示，之前不論是五部委的《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》；還是七部委的《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》；亦或是十部委的《關(guān)于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險的通知》，都只是否定了虛擬貨幣的法定貨幣屬性，并沒有否認虛擬貨幣的財產(chǎn)或商品屬性，更沒有直接將之定義為非法財產(chǎn)。

“理論上而言，如果政策方向定了，隨時都會向虛擬貨幣進行征稅，而且在全球各國逐漸承認虛擬貨幣合法性的大背景下，這種可能性會越來越大。”前述稅務(wù)專家對本報記者坦言。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳