為全球證券市場監(jiān)管制定標準的國際證券委員會組織（IOSCO）發(fā)布了監(jiān)管去中心化金融的政策建議。

12月19日，IOSCO公布了旨在監(jiān)管去中心化金融（DeFi）部門的九項政策建議。這一指導意見出臺之際，世界各地的監(jiān)管機構正在努力應對監(jiān)管DeFi的挑戰(zhàn)，DeFi是一個缺乏受傳統(tǒng)監(jiān)管的中央機構的行業(yè)。

這些建議是去年啟動的全面方法的一部分，旨在促進司法管轄區(qū)內外監(jiān)管的一致性。值得注意的是，IOSCO此前已于9月發(fā)布了監(jiān)管加密貨幣市場的建議。

IOSCO在其最新報告中強調，各國政府需要確定DeFi領域創(chuàng)新金融應用的負責人，并像傳統(tǒng)金融一樣對其進行監(jiān)管。雖然有些建議可能看起來很標準，但它們的重要性在于為每一項建議提供的詳細治療。

例如，建議7強調執(zhí)行適用的法律和指南，評估監(jiān)管機構的權力、工具和資源，以解決DeFi或其他市場參與者的潛在逃稅問題。

IOSCO認識到負責任創(chuàng)新有益于投資者和市場的重要性，強調必須解決DeFi技術發(fā)展引起的市場完整性和投資者保護問題。

這些建議與IOSCO的加密資產路線圖相一致，補充了2023年11月為加密和數(shù)字資產（CDA）市場發(fā)布的建議。遵循生命周期方法，基于原則和注重結果的建議針對DeFi產品、服務、活動和安排。它們遵守IOSCO全球公認的證券市場監(jiān)管標準。

報告強調，傳統(tǒng)金融市場的許多現(xiàn)有國際政策、標準和監(jiān)管框架因其類似的經(jīng)濟功能和活動而適用于DeFi。在現(xiàn)行規(guī)則不直接適用的情況下，IOSCO建議對其進行修改，以確保適當?shù)谋O(jiān)管。

IOSCO敦促全球合作實現(xiàn)一致監(jiān)管

IOSCO關于DeFi的指導涵蓋了關鍵方面，如確定責任人、制定明確的披露要求和執(zhí)行適用法律。責任人的定義包括“對DeFi安排提供的金融產品、提供的金融服務或從事的金融活動行使控制權或充分影響力”

IOSCO的總體目標是促進加密資產市場監(jiān)管的一致性，強調在各個司法管轄區(qū)內監(jiān)管加密資產和證券市場的統(tǒng)一性。這些建議強調了加強監(jiān)管機構之間合作的重要性，以應對跨境挑戰(zhàn)，執(zhí)行法規(guī)，并監(jiān)督DeFi參與者在多個司法管轄區(qū)從事全球加密資產活動。

有了這些建議，IOSCO現(xiàn)在正將重點轉向實施、能力建設，并向采用建議框架的監(jiān)管機構提供技術援助。雖然這些建議并非直接針對市場參與者，但IOSCO強烈鼓勵所有加密資產市場參與者徹底考慮建議和支持指南中概述的預期，特別是在開展受監(jiān)管和跨境活動時。

在完成這些建議后，IOSCO將把重點轉移到監(jiān)測、監(jiān)管能力建設和向其130多個成員機構提供技術援助上，這些機構共同監(jiān)管著全球95%的金融市場。

國際證券委員會組織（IOSCO）董事會包括35名監(jiān)管機構和高管，包括美國商品期貨交易委員會（CFTC）、美國證券交易委員會（SEC）和英國金融行為監(jiān)管局（FCA）等知名監(jiān)管機構的負責人。

2022年，IOSCO發(fā)布了關于加密貨幣領域各個方面的綜合報告，涵蓋DeFi、穩(wěn)定幣和影響者的角色等主題。該組織一直主張國家監(jiān)管機構提高監(jiān)管能力，以應對加密貨幣行業(yè)不斷演變的性質。